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绍兴市旅游委员会2017年工作总结与2018年工作思路

发布日期:2018-03-01访问次数: 信息来源:市旅游委员会字号:[ ]


                                                                                               绍兴市2017年旅游工作总结
  2017年,全市旅游工作以发展全域旅游为统领,深化空间布局,优化游线整合,加强市场营销,提升行业品质,实现了旅游经济的稳步增长和旅游品质的有效提升。1—9月,全市旅游总人次7316.36万人次,同比增长14.97%;实现旅游总收入742.52亿元,同比增长16.49%。预计全年能实现旅游总人次和旅游总收入同步增长15%的目标。

  一、定目标、强规划、聚合力
  1.推进全域“三级联创”工作。一是开展全域旅游示范区创建。全市5个区、县(市)启动全域旅游示范区创建。其中新昌列入全国全域旅游示范区创建名单,召开了创建国家全域旅游示范区动员大会,制定完成相关政策,有望在年内成为省级全域旅游示范县。二是推进旅游风情小镇建设。在2016年安昌镇、赵家镇通过首批省风情小镇培育名单的基础上,今年富盛镇等8家单位新列入省旅游风情小镇培育名单。三是开展A级景区村创建工作。结合市委“五星达标、3A争创”工程,制订3A级景区化示范村创建标准及实施细则,联合市农办等部门开展评定工作,向省旅游局推荐42家景区村作为全省3A级景区村庄备选名单。
  2.加强旅游目的地城市研究。为加快打造文化旅游目的地城市,根据市领导的要求,市旅委研究制定《绍兴市打造文化旅游目的地城市实施方案》,通过构建产业集聚平台、完善交通体系建设、加强旅游业态培育、创新旅游市场营销等工作,提升绍兴旅游软硬件水平。以发展文化旅游目的地城市为总牵引,特别着重发展研学旅游。
  二、抓项目、重招引、促融合
  1.加强旅游项目建设。2017年,全市51个重大旅游项目总投资680.54亿元;1—9月,实际完成投资完成83.61亿元,完成年计划的80.63%,预计全年实际投资将再次突破100亿元。西施故里综合提升工程面向全球招标进入规划设计阶段,浙江国际赛车场、兰亭安麓酒店、大禹开元二期、若航直升机基地开始试运营,东方山水二期、新昌十九峰景区二期等项目全面启动,上虞曹娥江水上文化旅游项目和上虞区绿道(游步道)建设项目全面启建。仙人阁民族风情园、云溪九里、十里坪小镇等项目有序推进。
  2.有效探索旅游招商工作。2017中国(宁波)—中东欧国家旅游合作交流会上,我市优创养生养老项目和飞翼生态度假酒店两大旅游项目成功签约,投资额达60.5亿元;2017浙江省旅游业投融资促进大会上,我市诸暨白塔湖百花仙境、奥斯登旅游综合体、柯桥龙之梦等三个旅游项目成功签约,投资额达242亿元。另外,携程、恒大等文化旅游项目进行洽谈,并持续跟踪。
  三、主营销、建平台、惠民生
  1. “线上、线下”创新营销。一是线上营销发声。充分绍兴旅游资讯网、微博、微信等互联网平台加强营销,与特色节会相结合开展网络营销,策划了辩字寻书圣、以花为媒赏花、爱上绍兴瞬间等6场特色网络营销活动。出资协拍《漂洋过海来看你》电视剧,植入绍兴旅游元素,在浙江卫视等多家主流媒体及爱奇艺、优酷等主要视频网站播出。同时,加快推进智慧旅游工程,编制完成《绍兴全域旅游信息化项目规划方案》并通过评审,一期包括全域旅游数据中心建设、旅游行业管理平台建设、旅游产业监测平台建设、公共信息服务平台建设等项目,目前已经进入招投标程序,预计年底前将正式启动。二是线下活动发力。牵头组织上海专场推介会、省内疗休养市场巡回促销等36场营销活动,力推全域旅游。联合市委宣传部共同承办“了不起的城市——《今日头条》”首发仪式,会同市旅游集团举办“世界·再发现”第一届中国国际旅游摄影大赛开幕式。组织开展“美丽浙东•全域旅游惠民生”巡回采访活动,联合杭州都市圈和浙东南旅游联合体赴广东、广西、云南、贵州等地促销,拓展珠三角和西南旅游市场。组织参加由国家旅游局、省旅游局等组织的旅游交易会、博览会以及各类宣传推广活动,组团赴杭州参加2017世界休闲博览会,柯桥区荣获2017“世界休闲创新奖”。会同市委宣传部、市商务局开展绍兴菜及其特色名店评选和宣传推广工作。
  2.构建“节庆活动+文化旅游”平台。主动融合全市各类节事活动,植入绍兴旅游特色元素,策划设计文化旅游主题活动。书法节期间,举办了2017中国(绍兴)旅行商大会,全国 200家重点旅行社和网络旅游运营商代表参加活动。在国际“双马”期间,将开展“四季之歌”走进绍兴“国际双马”文化旅游推介会,联合长三角地区主流媒体开展配套宣传。在黄酒节期间,将举办“研学游”高峰论坛。邀请中国研学旅游目的地代表、全国研学旅游示范基地代表及线上主流OTA代表等研学旅游专家参与活动。
  3.深化旅游惠民工作。落实2017年市政府民生实事项目中明确的“实现国有景区免费开放”工作,向市委市政府提交《推进绍兴“国有景区免费开放”分步实施研究报告》和《关于“免费游”工作开展的情况汇报》。5月19日至25日,结合5.19中国旅游日惠民措施,实施“浙江人免费游绍兴”活动,绍兴古城范围内12个国有旅游景区和各区、县(市)多个主要旅游景区免费对浙江人开放。在国际“双马”期间,绍兴市本级、越城区、柯桥区19个景区(点)对运动员实行票价免费政策。积极参加省旅游局组织的“千万浙江人百日游浙江”和杭州都市圈旅游专委会组织的2017“杭嘉湖绍都市圈新春旅游优惠月”活动,全市联动推出一系列旅游惠民政策。
  四、强监管、构秩序、增品质
  1.提升旅游行业整体水平。2017年,绍兴市荣获“厕所革命”全国先进城市,新昌大佛寺景区荣获全国厕所革命技术和管理创新模式先进单位 ,新昌县旅游志愿二次创业志愿服务项目荣获中国旅游志愿服务“先锋项目”。 积极推进旅游景区评A升级,深化景区管理,提升服务质量。督促指导新昌大佛寺文化旅游区创建5A级景区、鉴湖柯岩国家级旅游度假区创建国家级旅游度假区,东方山水乐园、米果果小镇、覆卮山三个景区顺利通过4A级景区市级初评,待省旅游局最终评定。市旅委联合绍兴日报社组织开展 “绍兴市十佳魅力新景区、十佳休闲旅游村” 寻找活动,发现了一批新的特色景区和魅力乡村。
  2.狠抓旅游安全和市场秩序。全力护航十九大,开展旅游安全和市场整治整改专项督查和消防专项检查,督促做好出绍旅游团队实名制报备工作,重点加强对“不合理低价”的打击力度。认真处理旅游投诉,截止目前,共接到旅游投诉113件,已结案111件,结案率98.23%。扎实推进文明旅游工作,在“5·19中国旅游日” 开展文明旅游主题宣传活动,在市级媒体开设文明旅游安全专栏,利用移动短信开展文明旅游温馨提示。
  3.提升旅游行业队伍素质。为探索新常态下文化旅游发展的新思路新方法,会同市委组织部主办“2017年推进文化旅游发展专题研讨班”;联合市人社局主办2017年绍兴市旅游饭店服务技能大赛,开展中餐宴会创意摆台(餐厅服务)、中式铺床和客房小景布置(客房服务)、会议创意布置(会展设计)等项目竞赛;在组织全市旅游法律法规知识竞赛的基础上,选送优秀选手参加全省旅游法律知识竞赛,荣获全省团体三等奖,总排名第五的成绩。
  五、抓管理、强研究、优流程
  1.配合市委市政府中心工作。积极配合市委市政府“美丽绍兴”“五水共治”“三区融合”“嵊新组合”等中心工作,重点抓好挂联乡镇上虞区永和镇的剿灭劣五类水整治工作;认真办理人大代表和政协委员的建议提案,办理完结主办件  11件,会办件15件;做好联系村(嵊州市通源乡西三村)和联系社区(昌安洞桥社区)的结对帮扶工作。
  2.加强旅游调研工作。积极配合市委市政府“促进文化旅游成为绍兴未来经济重要增长极”目标任务开展研究工作,联合市旅游协会,申报绍兴市哲学社会科学研究“十三五”规划课题,成功立项《绍兴特色小镇建设调查研究》和《绍兴民宿业发展调查研究》两项重点课题。与绍兴市社科联智库文化旅游研究中心、浙工大之江学院、市委党校等部门积极开展学术交流活动,开展、参与了“绍兴文化旅游发展”、“绍兴古城功能定位”、“绍兴乡村旅游发展”和“绍兴民宿业发展”等一系列主题研讨交流活动。
  3.全力做好“最多跑一次”工作。根据“最多跑一次”改革办要求,优化办事指南和办事流程,公布的事项已全部实现了最多跑一次,相关事项办理均通过网络实现。同时根据省政府要求,做好旅行社分支机构备案实行“两证合一、一证多码”工作。
  4.加强内部建设和管理。以 “两学一做”教育活动常态化制度化为载体,以日志式考核为抓手,切实转变工作作风;规范各项费用支出和 “三公经费”使用。
  
 
                                                                                                   绍兴市2018年旅游工作思路
  2018年,为切实将绍兴旅游业打造成为绿色发展、生态富民、多业融合的核心动力产业,积极创建 “古城引领、文旅融合、城旅一体、主客共享”的全域旅游示范区,通过发挥优势、特色发展,跨界融合、集聚发展,区域一体、联动发展,整合古城与水城、历史与人文、山水与生态,将绍兴打造成为具有江南水乡特色的文化旅游目的地城市。深化“跟着课本游绍兴”产品,推进中国研学旅游城市第一品牌建设。全年实现旅游总人次和旅游总收入同步增长13%的目标。
  一、 加强旅游产业平台建设和招商引资工作
  1.加大项目招商力度。探索项目招商“领导联系、季度例会、督查通报、专题会商、项目预评”五项制度。依托各省级度假区(功能区)、旅游风情小镇、特色小镇等平台,确立招商项目,更新项目数据库;编印项目招商手册,发布招商目录和项目,吸引外地资本投资,鼓励越商回归;组织参加各类招商推介会和洽谈会;发挥项目招商主体的积极性,推进重点招商项目落地。
  2.加强旅游项目管理。督促推进各区、县(市)正在实施的重点旅游项目,实施重点项目月度报送、季度走访督查制度,及时掌握项目进展情况,协调项目推进过程中存在的困难和问题。协调柯桥区、上虞区以及市文旅集团抓紧实施古鉴湖、古运河、环城河等水上游线。
  3.深化创建工作。建立A级景区梯度培育计划,确保大佛寺成功创建国家5A级旅游景区,争取兰亭、柯岩景区申报国家5A级旅游景区,推进上虞覆卮山、飞翼4A级景区创建工作;鼓励区、县(市)积极开展省级全域旅游区创建工作,力争有3个左右区、县(市)列入省级创建名单;配合市委组织部推进“五星达标、3A争创” A级景区村创建工作,围绕“200个A级、20个3A级”目标,完成省级3A级景区村20家;出台《绍兴文宿业发展扶持政策》,推动“绍兴文宿”发展。
  4.优化产业发展。积极推进省级旅游风情小镇建设,加快形成旅游产业集聚区平台;创新统计方法,推进旅游产业统计改革,科学监测旅游产业发展水平;利用 “旅游+”手段,推进旅游与文化、工业、农业产业的融合发展,重点培育米果果农业休闲园、湖塘黄酒小镇工业旅游基地等新业态。
  二、创新旅游市场营销工作
  1.重抓“智慧旅游”。在2017年完成智慧旅游综合服务平台项目招标和启动建设的基础上,建立绍兴市全域旅游调度中心和大数据中心,建立包括旅游行业管理平台、旅游产业监测平台、公共信息服务平台在内的全域旅游云平台。结合“智慧旅游”工作的开展,与国内主流旅游OTA企业开展营销宣传合作,在线上开展绍兴旅游新形象新产品的宣传。
  2.深耕“文化旅游”。深挖绍兴旅游文化内涵,打好绍兴旅游的“文化牌”,举办十大创新旅游产品评比。重点打造“研学游”、“名城游”、“名人游”等文化旅游系列线路产品,并在各个层面的营销平台以及各类旅游活动中开展营销宣传,使其深入人心,树立绍兴文化旅游形象品牌。做深做精“跟着课本游绍兴”、“鲁迅作品研学游”、“兰亭书法研学游”、“阳明心学研学游”、“越地文化研学游”、“运河水城研学游”、“黄酒文化研学游”、“越剧文化研学游”等产品线路,努力打造“中国第一研学旅游目的地”品牌。
  3.力推“全域旅游”。确立“全域游”线路为对外营销宣传的主要内容,以绍兴全域“π”形旅游脉络结构为基础,融合越城、柯桥、上虞三区,促进嵊新协同,联动诸暨,以区域龙头景区为点串线,提炼主题游线产品,在各种形式、层面的对外营销宣传中助推区域融合协同发展。谋划启动“绍兴好行”建设,形成全域联动的旅游交通格局。
  4.打好“营销组合拳”。开展“1010”全域旅游营销工程。在继续巩固上海重点客源市场,持续提升对长三角地区营销辐射效应的基础上,在省内10地市巡回开展营销;选择国内外10城市,试水拓展新兴客源市场。利用好国家旅游局、省旅游局等各型旅游营销平台,积极组织参展中国(国际)旅交会、浙江省旅交会、国际海岛大会等旅游展会。联合杭州都市圈和浙东南旅游联合体,开展中长线及境外促销,开拓“一带一路”沿线新兴境内外客源市场。统筹各区、县(市)和市文旅集团力量,牵头组织全市大型旅游景区和全市旅游重点企业,形成区域性旅游资源联盟。
  三、提升旅游行业管理工作
  1.牢牢守住旅游安全底线。落实安全责任,与各区、县(市)旅游管理部门和旅游企业签订安全生产责任制。组织开展安全生产大排查大检查,推进安全生产社会化服务,对全市旅行社、星级饭店等进行安全隐患的全面排查。加强日常监督检查,组织开展全市旅游安全应演练活动,坚守行业安全底线。
  2.加强市场秩序工作。规范旅游市场秩序,把日常检查与重点检查相结合,做好旅游市场秩序检查工作。加强与各部门的联合行动,积极破除影响市场秩序的疑难问题。进一步加强全市旅游执法队伍建设,提高旅游企业从业人员和广大游客知法、学法、用法的水平,维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益。
  3.提升旅游企业整体水平。以评比工作为抓手,推进旅游饭店、旅行社品质提升。创建和培育特色文化主题饭店。做好旅行社新标准培训和落实工作。以创新饭店服务产品和提升饭店服务水平为目标,开展饭店行业技能比武活动,提升产品创新能力和服务技能水平。根据省市有关提升旅游行业服务水平的文件及相关要求,加强旅游行业培训,宣贯深化旅游标准化工作,推进行业信用建设。
  4.进一步推进文明旅游。继续加强广播电台、电视台媒体合作,营造文明旅游的氛围,举行“5·19中国旅游日” 文明旅游主题宣传活动,开展文明旅游进社区活动,在全社会积极倡导“文明旅游、绿色出行”理念。
  四、加强内部管理和作风建设
  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点贯彻学习党的十九大会议精神;以日志式考核为抓手,严格执行各项规章制度,切实转变工作作风;加强机关党建工作,不断增强机关党组织和党员的“四个意识”;注重优化干部队伍结构,重点培养和选拔任用年轻干部。
  

 





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